1、门窗标准及执行现状

我国建筑能耗占社会总能耗的近40%，其中门窗的能耗约占建筑能耗的50%，降低门窗能耗对我国实现节能减排的目标起着重要作用。随着国家节能减排形势工作的不断推进，建筑节能指标近年来也在不断提高，但是国内不同区域节能水平还有很大的差异。

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在华东地区、华南及西南地区节能主要执行50%-65%之间，建筑节能水平要求不高，广州、云南、贵州、广西、福建、海南、重庆等地门窗传热系数K值还在3.0以上，甚至达到6.0。2012年北京市在国内率先将住宅的相关建筑节能标准提高至75%，门窗传热系数K值由原来的≤2.8提升到≤2.0以下，天津、新疆、河北及山东等相关地区也在提高建筑节能水平实施四步节能，但就目前的执行情况来看，偏差比较大，各地虽然有标准和规范，实际执行不强，缺乏有效的监管。

2、型材生产标准及执行现状

我国的塑料制品标准化工作目前逐步加强，标准越来越多，水平越来越高，尤其是GB/T8814-2017新国标制定和实施满足了生产和应用领域的基本要求。但该标准于2018年5月份实施以来除部分企业或者大型房产公司要求执行新标准以外，多数还在执行2004版本，在型材壁厚、有毒有害物质限量方面要求不严，整体看标准推动工作还需进一步完善和提升，标准执行力度不强，覆盖面不广，产品执行水平有待提高。

3、与发达国家的差异情况

欧盟等发到国家在2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》(EPBD),要求欧盟国家在2020年前，所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。丹麦要求2020年后居住建筑全年冷热需求降低至20kWh/(m2·a)，英国要求2016年后新建建筑达到零碳，2019年后公共建筑达到零碳。

欧洲门窗节能的典型代表是德国，德国门窗节能标准变化是我国门窗节能未来的发展方向。1977年德国要求型材传热系数不超过3.5W/m2·k，到1995年降低为2.0W/m2·k，降低了接近一半;而到了2002年则要求整窗传热系数值不超过1.7W/m2·k，2009年降低为1.3W/m2·k。在32年的时间里，德国门窗传热系数减低了63%，也就是说消耗的能源减少了63%。德国要求2020年12月31日后新建建筑达到近零能耗，2018年12月31日后政府部门拥有或使用的建筑达到近零能耗。德国2012年EnEV节能规范要求到2020所有新建必须采用达到最高的节能标准。公共建筑2018提前执行;2020年，门窗保温性能要求低于0.8。德国现行节能规范要求建筑外窗传热系数为1.1-1.3。

中国节能标准最高是75%，建筑节能水平也在逐步提高，从长远角度来看，是在拉进与发达国家的差距;但就目前来看，中国与发达国家仍存在着显著的差距。目前北京市最新的节能要求为2.0W/m2·k仅达到德国1995年的节能水平，节能指标差距23年，尚不及德国现在执行的节能要求。

4、门窗行业发展存在的问题

我国是全世界建筑门窗的生产大国和使用大国，市场潜力巨大，但不是门窗制造的强国。目前我国建筑市场上所使用的各类建筑门窗产品还处在低水平、低价格、低质量的过程中徘徊，很多产品达不到建筑节能的设计要求，低价竞争的结果造成门窗产品质量始终脱离不了低水平运作。

1)标准执行问题：型材国家标准与门窗标准之间存在不协调问题，型材标准中B类型材非可视面壁厚要求≥2.2mm，而建筑用塑料窗标准要求非可视面壁厚≥2.0mm。JG/T451-2014《建筑塑料门窗型材用未增塑聚氯乙烯共混料》提出，PVC-U共混料表观密度应为0.60-0.68g/cm3、灰分不应大于15%，目前很多厂家不能满足要求，导致塑料门窗在框扇杆件强度、耐冲击性能还有耐老化性能等方面存在隐患。

2)非标准化问题：建筑门窗规格尺寸过多，严重影响了门窗企业的生产效率。新建建筑的门窗洞口不规范，使用了非标门窗，多年后在更换门窗时还要继续使用非标准门窗。建筑门窗的非标准化，不仅影响门窗生产效率，同时也影响门窗质量。

3)原材料问题:包括使用不符合标准要求的型材、玻璃、建筑密封胶、五金配件等，使得门窗产品使用年限降低。

4)门窗设计问题:主要体现在企业门窗设计人员水平不足，未能够达到建筑设计要求;企业追求利润，随意降低设计要求。缺乏整体性，随意搭配，设计不成体系，材料间兼容性差，影响使用寿命。门窗渗水，成了一个普遍性问题，原因较多情况复杂，门窗投诉中占比高。

5)建筑门窗加工制造问题：主要体现在未按照加工工艺要求制作，产品加工精度不够;门窗五金件、密封胶条安装不到位，开启不灵活。开发商指定配套产品，产品之间相互不匹配，或者成品在隔热保温方面性能没有保障，生产没有专业标准化流程。

6)建筑门窗安装问题：门窗产品必须要按照门窗施工规范的要求施工，我国的建筑门窗施工安装存在的问题较多，在商用住宅居民投诉中门窗的投诉比例大，多数都是因为施工不当造成的门窗渗水。同时没有专业厂家提供服务、售后服务不完善。

7)门窗安全问题：近几年陆续出现过门窗坠落，玻璃＊＊，甚至出现过窗扇坠落伤人的重大事故。因此建筑门窗的安全问题非常重要，虽然目前国家已经取消了建筑门窗生产许可证审核制度，但是要求我们行业更加注重对门窗设计、制作、施工全过程的安全要求。

5、下一步行业发展建议

1)提高节能门窗标准：门窗是建筑外围护结构的重要部件，是建筑节能的薄弱环节，但目前我国相关标准对门窗性能的要求与国际先进国家有很大的差距。质量提升，标准先行，标准决定质量，只有高标准才可能有高质量。加快门窗标准关键指标提升，(建议将门窗节能指标K值提高至1.1以下)，可以有效的提高建筑节能水平，也是建筑门窗行业转型升级重要途径，从而使我国建筑门窗行业达到国际领先水平，实现建筑门窗产品安全、节能和舒适的目标。从而使我国门窗提升后的性能指标达到国际领先水平。

2)加强产品市场监管：目前行业内制定了型材和门窗的相关标准，但是由于缺乏有效的监管，标准执行力度不强，市场出现恶性竞争，企业为了降低成本，在材料上做手脚，导致门窗整体性能下降。通过与政府、住建部门、行业行政主管部门加强沟通和联系，同时还要加大与房地产、门窗企业相关联系，通过有效的市场监管来提升产品质量，规范市场，同时需要建立“公开、公平、公正”的产品评价认证机制，提高节能门窗的应用水平。

3)推动门窗标准化设计：构建完善的建筑门窗标准化体系，可以推动建筑门窗产业的工业化发展，同时也是我国建筑门窗未来发展的方向，可以有力的促进现有门窗产业从传统工业模式向技术密集的高新技术型产业发展，增强产业可持续发展的能力;同时也应采取一些必要的强化措施，如编制相关的强制标准来确保建筑模数标准化设计和建筑门窗洞口尺寸设计模数化的实施，以达到加速推动建筑门窗工业化的发展。

4)加大节能产品应用：国内骨干企业应当发挥行业领军、示范作用，丰富产品种类，引领产品升级，进一步提升产品品质，转变部分市场对塑料异型材、塑料门窗的不良印象。充分发挥塑料异型材和塑料门窗节能环保、隔热保温等优势，扬长克短，提高产品档次，优质优价，以技术创新为突破点，坚定高端化产品定位。

5)加强行业间的联动：企业之间积极加强联系与沟通，定期对行业间存在的共性问题进行交流，对行业现状和发展不充分进行梳理，围绕制约行业发展的瓶颈问题，提出解决建议并制定行之有效的解决办法，共同促进行业转型发展。

6)持续推进行业绿色发展：以新修订的型材国家标准中对有害物限量要求为契机，积极加速PVC热稳定剂全面禁铅工作的进展，进一步推动行业的绿色发展。

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