关注2017年环保问题,带给我们多少变化
2017年,环保行业发生了很多大事件,而作为一个政策导向型产业,人们最关注的依然是政策。那么,截至目前为止,都有哪些政策催热了环保产业呢?
1、《全国农村环境综合整治“十三五”规划》补齐美丽乡村建设短板
环保部联合财政部印发了该方案,明确表示,到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。“十三五”期间,全国农村环境综合整治主要任务包括饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理以及畜禽养殖废弃物利用等。
2、《生活垃圾分类制度实施方案》46城先行先试强制分类
生活垃圾强制分类试点正式提上日程,全国46个城市先行先试,全面推进生活垃圾收集、转运和处置全过程产业链形成。方案要求,生活垃圾分类遵循“三化”原则,以法治为基础,到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律和标准体系。
3、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》助力环保产业标准化
2017年4月10日,环保部印发了该规划,明确指出在“十三五”期间,环保部将推动900项左右环保标准修订工作。同时,标准管理也将向全过程工作模式转变,突出重点,全面推进,计划发布约800项环保标准,涵盖污染物排放以及环境监测等多个领域。
4、《“****”生态环境保护合作规划》环保加速“走出去”
为了深化生态环保合作,实现区域经济绿色转型,我国倡导“****”绿色建设。该规划明确要求,由政府引导,多元参与,到2030年,推动实现可持续发展议程环境目标。并且,加强生态环保合作机制和平台建设,鼓励企业“走出去”。
5、《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》8类企业强制投保
这是首个国家层面的环责险,其中8类企业(单位)被纳入必须投保行列,同时规定,企业应对人身、财产、生态环境损害以及应急处置与清污费用进行投保。管理办法的出台意味着,10年试点或将迎来质的突破,更有利于环境监管与化解企业环境风险。
6、《中华人民共和国水污染防治法》修改河长制首次纳入顶层设计
2017年6月27日,水污染防治法修改版通过审议,将于2018年1月1日正式施行。此次水污染防治法修改,将河长制首次纳入立法范畴,更严密接驳排污许可证制度,重点关注农村水环境治理,加大环境监测数据造假惩处力度,进一步转向水环境综合治理。
7、《土壤污染防治法(草案)》为土壤污染防治开三剂“良方”
2017年7月27日,土壤污染防治法草案公开,填补了我国该领域顶层设计层面的空白。草案提出,要建立土壤污染责任人制度,土壤污染防治主要管理制度以及风险管控和修复制度。此外,还要建立土壤污染防治基金制度,多渠道解决融资难题。
8、《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》污水、垃圾处理新建项目“强制”采用PPP模式
此法颁布的目的在于进一步规范环保市场运作,吸引社会资本,进一步发挥PPP政企合作模式的应用价值。通知要求,政府参与的新污水和垃圾处理项目全面实施PPP模式,优化财政支持,有序推进存量项目的PPP模式转化。
9、《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》国内再生资源产业终迎初春
一方面打击洋垃圾非法入境和加工制造行为,另一方面促进国内再生资源产业发展,我国制定了该方案。按计划,到2019年年底前,我国将逐步停止进口国内资源可替代的固体废弃物。方案要求,严厉打击洋垃圾走私,提升国内固废利用水平。
10、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》印发VOCs排放趋于精准管控新常态
继臭氧之后,挥发性有机物(VOCs)成为多城市主要大气污染源。为此,方案要求,提高VOCs治理科学性、有效性和针对性,分业施策,重点推进。石化、包装印刷、工业涂装,以及机动车尾气排放等都被列为重点管控对象,“散乱污”治理力度再加强。
11、《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》新能源汽车将掀全产业链“绿色革命”
俗称“双积分制”,在新能源汽车补贴退坡后备受关注。双积分政策以市场为导向,建立积分交易机制,有条件地放宽了小规模企业的燃料消耗量达标要求。目前,生产和进口量不足3万辆的不设定积分比例要求,3万辆以上的自2019年开始设定。
12、《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》环保装备产业“预定”下一个万亿名额
环保装备产业正在从高速增长转向稳定可持续增长,意见提出,到2020年,环保装备制造业产值要达到10000亿元。而且,意见强调,要培育10家百亿规模龙头企业,打造千家“专精特新”中小企业,形成示范作用。
13、《扩大水资源税改革试点实施办法》水资源税开征扩至10省份
自2017年12月1日起,水资源税改革试点新增北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、河南省、山东省、四川省、陕西省、宁夏**自治区9个地区。按照规定,洗车、洗浴、滑雪场等特种行业取用水以及超采地区从高确定税额。
2017年是环保大年,多项环保政策的出台和修订意味着,环保任务艰巨,政策扶持加快落地。以此为风向标,2017年对于环保企业来说也是个丰收年。
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