家居行业新政频出 企业产品要求逐渐严格

有人说：2014年是家居行业的黑暗年。随着，家居相关的新政频频出台，这些政策不仅为行业提供了相当完善的指导、规法，同时，也为消费者在选购家居产品时提供了可靠的依据和帮助，对家居等企业的要求也在逐渐的提升。

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新家装合同保障守约方权利

政策一：《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》

随着经济的发展，家装市场和家装投诉都发生了较大变化。为明确家装公司与消费者之间的权利义务，北京市＊＊＊对家装合同示范文本进行了修订。新修订的《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本于2014年1月1日起正式启用，市＊＊＊还公布了家居装饰行业6种不公平格式条款。

◎政策解读：

修订版合同重点突出，在工程更改、验收、付款方式等方面有了较大变化，也更能保护合同双方的利益。

1.在工程验收方面，在材料验收、隐蔽工程验收和竣工验收基础上，增加了中期工程验收，即在现场工程中，水、电管线铺设完成，厨房、卫生间墙砖铺设完成，现场木制加工等完成后进行的验收。业内人士称：“这样既能督促施工方按期保质完成施工，也能及时发现并尽早解决施工中的问题，减少完工后出现的返工和纠纷。”“大大减少不规范施工方的投机取巧行为”。

2.在工程变更方面，新版合同增加了工程变更导致损失的承担方式、工期变化的处理方法等内容，明确了工程变更时双方的权利义务。工程人员表示，这种规定明确了业主与设计师或者施工人员签私单的风险。

3.在施工质量标准方面，采用了最新出台的北京市地方标准《居住建筑装修装饰工程质量验收规范》，使标准适用符合最新的家装行业发展需要。

4.在工程款支付方式上，改变原有分三次预定比例支付的方式，交由双方当事人分四次自行协商支付比例。工商人士解释：“这一改变赋予了消费者更大的自＊＊，保障了消费者的监督权，也更符合市场议价的原则。”

5.在工程违约责任方面，明确违约责任赔偿上限，为工程总造价的20%，使违约金比例更为合理，并赋予了守约方必要的节约权。工程人士表示，如此一来，可以减少纠纷，保护遵守协议的一方。

6.在合同附件方面，增加了《工程决算单》，并针对工程中可能存在的工程质量、室内空气质量及结算方面等个别的非重大问题，设计了《解决竣工验收遗留问题协议》。业内人士表示，在遇到一些需要维修但又完全不影响居住的情况下，此协议能够减少业主损失，让业主早日入住，又不用担心遗留的售后问题的解决。

新消法规范网购权利

政策二：《消费者权益保护法》

2014年3月15日起，新版《消费者权益保护法》正式实施。这是消法实施20年后的一次全面修改，新消法对消费者的权利、经营者的义务以及政府各个相关部门的责任，特别是社会组织的相关责任，都做了进一步的规定。

◎政策解读：

1.首次明确召回义务。新消法首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务，这可以在更大程度上保障消费者权利。新消法实施后，家居企业可对有使用风险的缺陷产品进行相应的召回处理，可更大程度上保障消费者的利益。

2.购物可7天无理由退货。新消法中规定了没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货，这样一来，家居购物中一部分产品退货难的问题，有望得到解决;而新消法中对于非现场购物方式购买的商品，七日内无理由退货的规定受到网购人群的关注，但大宗家居产品是否适用该条款业内仍存争议。但新消法中规定退回商品费用由消费者承担这一规定，或受家居产品包装复杂、运费高昂的影响，称为行使退货权利的障碍。

3.遇纠纷举证责任倒置。这一新的内容明确了经营者的举证责任，减轻消费者的维权负担。需要注意的是，目前该条款仅限于机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等这些耐用商品或者装饰装修服务，并且有“六个月内出现瑕疵争议”这一时间限制。

4.新消法中，杜绝格式合同中的霸王条款。对欺诈行为加大处罚力度，并首次增加了精神损害赔偿;北京市＊＊＊已经公布了家装合同中的6条霸王条款。消费者遇到类似霸王条款后可拒签，也可向相关部门举报，这也是进一步规范市场的好办法。

5.违法行为进诚信记录。新消法实施后，公开违法信息要进入信用档案向社会公开，公众可查，并且记录会跟随企业终身，使违法者一处违法，处处受限，不光是家居企业，所有企业都会估计违法成本而谨慎行事了。

6.强化广告经营者和发布者各方责任。涉及消费者说明健康、安全和服务的虚假广告，造成消费者损害的，广告经营者发布者要承担连带责任。对于家居行业来说，明星代言、协会推荐是常事儿，但新消法出台后，如果这些产品的宣传有虚假广告，造成消费者损失的，无论是明星还是协会要承担相应的连带责任。

最严环保标准将出台

2014年9月底，北京市质量技术监督局公布了《木质家具制造行业大气污染物排放标准》的征求意见稿，意见征集于10月底结束。虽然该标准目前并未正式公布，但已被业内称为家具最严环保标准。

◎政策解读：

该标准是由北京市环境保护科学研究院起草的北京市地方标准，主要针对的是木制家具制造业的环境污染问题。

除了规定木质家具制造行业生产过程中的大气污染排放浓度限值、检测和控制要求，该标准还对家居生产环节中的涂料性质、使用量，生产环节中的生产环境、生产工艺和设备等生产流程做了详细的规定。与之前家具行业执行的DB11/501-2007《大气污染物综合排放标准》相比，新标准意见稿对于苯、苯系物、非甲烷总烃、颗粒物的最高允许排放浓度的规定限值大幅降低。木材加工车间、喷漆打磨车间、厂界等也都规定了无组织颗粒物、VOCs等污染物的排放监控点浓度限值。意见稿还对排气筒的高度、污染物排放、车间要求等都有细致的规定。

业内人士表示，该标准一旦出台或许是全世界最严格的木质家具大气污染排放标准。而家具企业若想实现排放达标，一是改用水性漆，二是进行成本较大的末端治理。而根本解决之道是更改生产线，改用水性漆产品。